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郭永红同志在市政府第一次廉政工作会议上的讲话

来源于:随州市政府 发布日期: 2018/06/04 点击次数: 1817
 
 

郭永红同志

在市政府第一次廉政工作会议上的讲话

刚才,我们收听收看了国务院和省政府第一次廉政工作会议,克强总理做了重要讲话,楚平常务副省长传达宣读了晓东省长就贯彻落实国务院廉政工作会议精神的讲话要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,结合贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神,加强全市政府系统廉政建设,我讲三点意见。

一、充分肯定成绩,进一步增强抓好政府系统党风廉政建设和腐败工作的责任感和使命感

五年来,全市各级政府和部门深入贯彻落实中央和省、市党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,强化源头治理,着力整治“四风”,严厉惩治腐败行为,反腐倡廉建设成效明显。主要体现在“四个着力强化”上:一是着力强化责任担当,推进主体责任落细落实。在全省市州率先制定出台《市政府及其他部门党组(党委)落实主体责任的实施办法》,强化政府部门党组(党委)主体责任。二是着力强化正风肃纪,推动作风建设不断深化。先后开展了“干部作风大整顿行动”“干部作风能力提升工程”“‘两不’专项整治活动”等一系列活动,推进作风建设在深化中坚持、在坚持中深化。三是着力强化执纪问责,推动惩治腐败持续高压。紧盯重点领域,严肃查处一批十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的腐败问题。四是着力强化源头治理,推送惩防体系加快完善。大力推进简政放权,深化审批制度改革,推进政务公开。加强重点领域、终点岗位和新提拔干部的廉政教育,各部门相关制度逐步完善,教育、监督、制度的源头治本作用得到有效发挥。

全面从严治党永远在路上。虽然我市的反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但也要清醒认识到政府系统廉政建设仍然存在一些突出问题,主要变现在:干部政纪意识虽然有所增强,但执行落实不坚决、不到位,政令不畅的问题依然存在;干部作风虽然好转了,但“四风”政治不彻底,特别是隐性变异问题时有发生;门好进了、脸好看了、话好听了,但事还是办不了,发展环境仍需优化和改善;腐败活动虽然减少了,但并没有绝技,权力寻租空间依然存在,特别是一些民生资金被挤占挪用、贪污侵占、虚报冒领等问题还比较突出。各级政府和部门一定要进一步增强抓好廉政建设的责任感和使命感,深入贯彻国务院、省政府廉政工作会议新部署、新要求,扎实抓好政府系统廉政建设。

二、坚持从严治政,扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

今后五年,我们要全面贯彻落实党的十九大和中纪委十九届二次全会精神,按照国务院和省政府廉政工作会议要求,突出把政治建设摆在首位,深入推进改革创新,持之以恒正风肃纪。按照这一思路,今年政府系统廉政工作重点要抓好以下六项工作:

(一)强化主体责任,落实从严要求。各级党委(党组)主要负责同事要切实履行好管党治党责任,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职i,抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,认真履行“第一负责人”责任,切实把主体责任、“一把手”责任、成员班子分管责任落到实处,把党风廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入。

(二)形成监督合力,扎紧反腐笼子。要加强对权力运用的制约和监督,让人民监督权力,让权利在让光下运行。国务院历年廉政工作会议都有不同重点和侧重点,但又有共通之处,那就是都强调管住权力、推进政务公开。去年,我市查处腐败案件785件,处分775人;查处违反中央八项规定精神问题145个,处理201人;扶贫领域查处腐败和作风问题345个,处理409人。这些数据提醒我们反腐败工作还不能“刀枪入库、马放南山”,尤其对于政府系统来说,要进一步强化监督,把党内监督国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督和监察监督结合起来,确保行政权力正确规范行使。

(三)聚焦突出问题,深化作风建设。作风建设永远在路上,必须锲而不舍,紧盯不放,严抓不懈。要下大力气整治“文山会海”、基层监察考核评比过多过滥、形式主义、官僚主义以及不切合基层实际层层加码布置任务、统计数据造假等问题。今年是切合基层实际层层加码布置任务、统计数据造假等问题。今年是脱贫攻坚作风建设年,尤其要坚决查处脱贫攻坚中的腐败和作风问题,严查“形象工程”和“政绩工程”。加大对违反中央八项规定精神问题的监督查处力度,重点组织开展建设拆迁工程只会部及机关单位食堂隐蔽场所公款吃喝问题、工会经费使用、私车公养、违规公务接待等专项检查行动,严肃处理隐性变异的“四风”问题,以作风建设的实际成效保障改革发展稳定。

(四)深化关键改革,规范权力运行。重点要进一步深化政府自身改革,落实“互联网+放管服”改革“六个一”的要求,全面落实“一网覆盖、一次办好”,为企业和群众提供更大便利。省里明确要求,今年底要实现全省政务服务网省、市、县三级联通,明年6月要实现省、市、县、乡、村五级联通,这是我们必须完成的重要任务,各地各相关部门要紧盯时间节点,以绣花功夫和工匠精神抓细抓实。要进一步优化营商环境,有序推进多规合一、多审合一、多评合一、多验合一、多证合一等行政许可事项改革,强化“双随机一公开”监管,坚决杜绝行政检查中的不作为、乱作为、执法不公等问题。

(五)加强制度建设,实现源头防腐。要聚焦当前党内政治生活和党内监督存在的问题和薄弱环节,推进政府廉政制度建设,着力解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题。要结合政府机构改革,加快转变政府职能,全面深化公共资源交易、“三公”经费管理、国有企业监管等制度建设,清除滋生腐败的土壤和条件,从源头上防止腐败和作风问题的发生。

(六)坚持动辄则咎,严守法纪底线。要充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用,推动党团干部加强对党规党纪的学习,划出思想红线,明确行动界限,对无视纪律、破坏规矩的行为坚决要动真碰硬、亮剑。坚持问题导向,实行靶向打击,今年尤其是要严肃查办四个方面的问题:一是严肃查办工程项目建设、土地出让。国有资产管理、政府采购等领域案件;二要严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;三要严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、以权谋私的案件;四要严肃查办商业贿赂案件。既要坚决查处领导干部违纪违法案件,又要切实解决发生在群众身边的腐败和作风问题,真正让纪律成为管党治党的硬约束。

三、强化履职担当,确保政府系统廉政建设各项木变任务落到实处

全市政府系统干部要按照克强总理刚才强调的“既要廉洁,也要勤政”的要求,以贯彻落实中央、省里和市委政府的决策部署为重点,推动廉政建设工作提质增效。具体就是要做到“四个坚持”:

(一)坚持政治为首。政府廉政建设首先要讲政治,牢固树立“四个意识”,自觉同以习近平为核心的党中央保持高度一致,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,不断提高政治觉悟和政治能力。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平总书记指出的无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”为镜子,把讲政治体现在具体的办文办会办事、请示报告等日常工作中。

(二)坚持法治为上。各级政府部门要坚持循法而行,依法依规解决群众反映强烈的突出问题,着力建设法治政府。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,着力健全完善依法决策、行政决策监督问责等工作机制,落实领导干部决策批示备案和责任追究制度,全面依法履行职责。

(三)坚持要担当为要。在当前纪律规矩越来越严格的新形势下,少数干部在其位不谋其政、不担当不作为,我们要下大决心、下大力气加以整治。要抢抓发展机遇,勇于担当作为,敢于攻坚克难,市委、市政府也将旗帜鲜明为敢于担当者担当,为干事创业者撑腰。特别要提醒的是,各级政府系统的党员干部不要以严管严治为借口而不作为,也要提醒有的单位,还有大量的项目资金趴在账上,刚才克强总理和楚平常务副省长都强调了一点“花钱必问效、无效比问责”。下一步,要按照克强总理的要求,对各地“趴窝资金”进行摸底、排查、整改,对确实不担当、不落实、不履职的,要严肃追责问责。希望各地各部门要有切实的担当、更大的作为,不能怕这怕那,不作为也要追责问责。

(四)坚持实干为先。当前省政府组织的大督查,既有综合督查、专项督查,还有随机督查,对不落实的地方、不落实的事项、不落实的人要一督到底。一季度的自我督查我市有三个小项工作在全省排名靠后,中央环保督察整改省级“回头看”也指出了我市存在的突出问题,这些都是没有抓好落实的具体表现。各地各部门要清醒认识当前的形式,对上级和市政府确定的重点工作,一定要一抓一到底,来不得半点虚招子和花架子。要持续用好大督查、项目拉练、晾晒约谈、曝光、容错等机制,确保各项工作抓出成效。

全面推进政府系统廉政工作永远在路上。我们要认真学习贯彻国务院、省政府廉政工作会议精神,不忘初心,牢记使命,奋发有为,不断取得政府系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效!


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